О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» принят Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года № 797 и вступил в силу с 1 июля 2012 года.

В техническом регламенте устанавливаются обязательные требования безопасности к продукции, предназначенной для детей и подростков для защиты их жизни и здоровья. Также в нем содержатся требования безопасности издательской (книжной, журнальной) продукции. Например, требования к бумаге и оформлению полей страниц, к шрифтовому оформлению текста издательской продукции в зависимости от возрастных групп детей и подростков.

В регламенте приводится возрастная классификация требований к шрифтовому оформлению текста:

• дети дошкольного возраста (3–6 лет);
• дети младшего школьного возраста (7–10 лет);
• дети среднего школьного возраста (11–14 лет);
• дети старшего школьного возраста (15–18 лет).

Здесь наблюдается противоречие с законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а именно, наблюдается разночтение в возрастной маркировке. По закону о защите от вредной информации приняты возрастные категории: 0+, 6+, 12+, 16+, 18+.

Помимо этого к издательской продукции предъявлены требования химической безопасности – книги не должны выделять вредные вещества: фенол, формальдегид, свинец, цинк, мышьяк, хром – в превышающем нормы количестве.

По мнению Российского книжного союза, основная проблема технического регламента «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» заключается в том, что его действие распространяется на детскую продукцию очень широкого ассортимента: на одежду, обувь, коляски, изделия по уходу за детьми, в том числе соски, зубные щетки, галантерейные изделия, а также на книжную и журнальную продукцию.

Специфику выпуска книжной и журнальной продукции технический регламент не учитывает. Так, например, по новым требованиям для маркировки детской книги достаточно указать наименование продукции, производителя, дату изготовления, место изготовления и единый знак обращения на рынке (EAC). А необходимость указания стандартных выходных данных в издании: формата, вида используемой бумаги, серии и даже ISBN никак не упомянута.

Требования регламента делают недоступными отечественные детские книги прошлых лет и западные образцы детской литературы, снижают качество российских изданий, сводят к минимуму использование современных полиграфических и визуальных возможностей. Технический регламент предлагает чрезвычайно малую вариативность в использовании шрифтов.  Шрифтовые требования и отсутствие их систематизации накладывают избыточные ограничения в подготовке книг для дошкольников.