Регламентация редакционно-издательской деятельности

В России существует несколько основных законов, которые регулируют издательскую деятельность.

Во-первых, это закон "Об авторском праве и смежных правах". Этот закон контролирует отношения автора и издательства, процесс создания и использования произведений литературы. В 2004 году в закон "Об авторском праве и смежных правах" были внесены изменения. Среди многих поправок было введено специальное авторское правомочие, предназначенное для контроля правообладателя за использованием произведения в Интернете.

Второй закон, связанный с издательским делом – это закон "О средствах массовой информации". В первоначальную версию закона от 1991 года также вносились поправки. Последние на сегодняшний момент изменения и дополнения вступили в силу с 1 сентября 2013 года. Этот закон относится к периодическим печатным изданиям: журналам, газетам. В законе предусматриваются некоторые ограничения свободы информации, такие, например, как запрет на использование СМИ в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Третий закон, регламентирующий деятельность издательства – Федеральный закон N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" от 29 декабря 1994 года, обязывающий издательство предоставлять в Книжную палату определенное количество экземпляров от каждого отпечатанного тиража.

Наиболее общим, включающим определения основных понятий является "Временное положение об издательской деятельности в РСФСР" (утв. 17.04.1991 г. №211). Несмотря на более чем двадцать лет, прошедшие с момента его принятия, положение по-прежнему остается "временным" и единственным, которое относится непосредственно к издательской деятельности. В нем рассматриваются такие моменты, как права и обязанности издательства, а также порядок, согласно которому издательство можно создавать.

Согласно Временному положению правом на издательскую деятельность наделяются граждане, достигшие 18 лет, а также юридические лица. В законе провозглашается запрет на использование изданий для сообщения государственной тайны, призыва к свержению общественного строя, пропаганды войны, насилия и жестокости.

К законам, содержащим информацию, относящуюся к издательской деятельности также относятся закон "Об образовании", новая редакция которого вступила в силу с 1 сентября 2013 года, и Федеральный закон N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 года.

Кроме приведенных законов и подзаконных актов издательская деятельность ограничивается такими нормативными документами, как издательские стандарты. Что такое стандарт? Это документ, который устанавливает четкие требования к группам однородной продукции. К требованиям относятся правила, по которым должна производиться и использоваться книжная продукция.

В книгоиздании применяются две группы стандартов – государственные (ГОСТы) и отраслевые (ОСТы).

Некоторые действующие издательские стандарты:

ГОСТ 7.60-2003 «Издания. Основные виды, термины и определения»;
ГОСТ Р 7.0.4-2006 «Издания. Выходные сведения»;
ГОСТ 7.9-95 «Реферат и аннотация. Общие требования»;
ГОСТ Р 7.0.12-2011 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Сокращение слов и словосочетаний на русском языке. Общие требования и правила»;
ГОСТ 7.62-2008 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Знаки корректурные для разметки оригиналов и исправления корректурных и пробных оттисков. Общие требования»;
ГОСТ 7.53-2001 «Издания. Международная стандартная нумерация книг»;
ГОСТ 5773-90 «Издания книжные и журнальные. Форматы»;
ГОСТ 9095-89 «Бумага для печати типографская. Технические условия»;
ГОСТ 7.89—2005 «Оригиналы текстовые авторские и издательские. Общие требования»;
ГОСТ 29.124-94 «Издания книжные. Общие технические условия»;
ГОСТ 29.76-87 «Оригинал-макет для полиграфического репродуцирования. Общие технические требования»;
ОСТ 29.127-2002 «Издания книжные и журнальные для детей и подростков»;
ОСТ 29.106-90 «Стандарт отрасли. Оригиналы изобразительные для полиграфического репродуцирования».